2024年12月20日,由中國招標投標協會、中國節(jié)能協會共同歸口,中國節(jié)能協會節(jié)能服務產業(yè)委員會組織起草的《合同能源管理招標規(guī)范 通則》《合同能源管理招標規(guī)范 公共機構》《合同能源管理招標規(guī)范 軌道交通》三項團體標準正式發(fā)布。富能參與了《合同能源管理招標規(guī)范 通則》《合同能源管理招標規(guī)范 公共機構》兩項團體標準制定工作。
合同能源管理機制在我國推廣二十余年以來,招標投標方面相關的標準仍處于空白階段,合同能源管理招投標流程不夠清晰,招標文件編制、綜合評標辦法缺乏依據,給用能單位招標和節(jié)能服務公司投標增加了溝通和交易成本。因此,這三項標準的發(fā)布具有重要意義。
一是填補標準空白,規(guī)范招投標流程。該三項標準明確了合同能源管理項目招標的適用范圍、招標方式、組織形式、招標依據、招標流程、招標文件、評標辦法、合同類型、技術要求等內容,通過梳理現有政策法規(guī)和標準要求,設置合理的招標和評標要求,使招標工作有章可循、有據可依;同時有助于提高交易效率,減少溝通成本。
二是促進市場公平競爭,保障雙方權益。起草單位吸納了節(jié)能主管部門、地方節(jié)能中心、節(jié)能服務公司、用能單位、招標代理機構、科研院所等多方代表,充分考慮了各方利益訴求,確保了標準的公平性和合理性。通過規(guī)范招投標行為,防止不正當競爭,為節(jié)能服務市場營造了公平、公正、公開的競爭環(huán)境,保障了招投標雙方的合法權益。